我院因工作需要，需就协同办公系统运维服务进行采购，欢迎满足相应条件的供应商前来投标报价。

一、项目名称

省特检院协同办公系统运维服务

二、采购控制价

10万元（供应商报价超过控制价视为无效报价）。

三、供应商资格要求

1. 供应商应具有独立法人资格且需提供尚在有效期内的法人证书或营业执照。

2. 采购人不接受就本项目成交后无法履行合同、主动放弃成交资格的供应商再次参与本项目响应。

四、评审方式

本项目采用综合评分法进行评审，评审总得分=价格项得分+技术项得分+商务项得分，各项评审因素的设置如下：

1.价格项，满分为10分。

价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标报价）×100×价格项评审因素所占的权重（注：满足采购公告要求且参与评标价格最低的投标报价为评标基准价）

根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）和《福建省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（闽财规〔2022〕13号）的规定，对符合本办法的小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）所提供的货物或者服务给予其报价15%的扣除。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

2.技术项，满分67分。

项目	分值	描述
1.技术服务响应情况	48.00	根据供应商针对本项目采购文件中第五点第（二）项服务要求的响应、承诺情况并结合相关佐证材料（如有要求），由评委进行评分。完全满足采购文件技术参数要求的得48分，其中，标注★的参数为不允许负偏离的实质性要求，有出现负偏离的按投标无效处理；标注“▲”的参数（共11项）每负偏离一项扣3分，小计33分；未标注符号的参数（合计10项）每负偏离一项扣1.5分，小计15分。注：多个技术指标标有同一项号或者同一项号有多个技术指标的，无论负偏离几个，均按照一项负偏离对应分值进行扣分。
2.系统安全保障方案	5.00	根据投标人提供的系统安全方案（包括安全防护目标与安全等级保护、安全体系结构、应用层安全、数据层安全、安全管理设计、系统安全服务、安全测评、安全补丁等）进行评分：（1）方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目的得5分；（2）方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得4.7分；（3）方案所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得4.4分；（4）方案所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。
3.日常使用培训方案	3.00	根据供应商提供的一体化协同办公平台的日常使用培训方案（包括培训人员配置、培训安排、培训内容等）进行评分：（1）方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目的得3分；（2）方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2.85分；（3）方案所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.7分；（4）方案所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。
4.系统升级方案	3.00	根据供应商提供系统升级方案（包括规划和准备、系统测试、升级实施、回滚和恢复、培训和文档更新）进行评分：（1）方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目的得3分；（2）方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2.85分；（3）方案所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.7分；（4）方案所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。
5.日常巡检方案	3.00	根据供应商提供一体化协同办公平台的日常巡检方案（包括日常巡检安排、故障处理方案等）进行评分：（1）方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目的得3分；（2）方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2.85分；（3）方案所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.7分；（4）方案所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。
6.需求分析人员服务方案	3.00	根据供应商提供一体化协同办公平台的需求分析人员服务方案（包括需求收集方法、需求分析流程、需求评审机制以及需求变更管理流程等）进行评分。（1）方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目的得3分；（2）方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2.85分；（3）方案所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.7分；（4）方案所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。
7.应用支撑能力	2.00	为满足系统日常使用要求，要求投标人具有协同办公平台类产品能力，投标人需提供2021年1月1日以来完成的同类型项目由第三方有资质的部门提供的系统测试报告，每提供1份有效测试报告得1分，满分2分。须提供系统测试报告所涉及的相关项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书、合同文本、能够证明该系统测试报告所涉及的相关项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件以及加盖投标人公章的系统测试报告复印件。证明材料可提供关键页，如合同应提供可体现项目相关信息的页面、各方单位名称、签署时间、签章页等。以上材料缺一不可，未提供齐全不得分。（项目不得重复，且与“业绩”评分项同一个项目不得分）

3.商务项，满分23分。

项目	分值	描述
1.企业综合实力	3.00	供应商具有环境管理体系认证、信息安全管理体系认证、质量管理体系认证证书的，每提供1项的得1分，满分3分。供应商需提供证书复印件加盖供应商公章，否则不得分。
2.实施团队负责人	3.00	供应商拟投入本项目的项目实施团队团队负责人具有信息系统项目管理师（高级）证书的，得3分。（需提供有效证书复印件及供应商在投标截止时间前六个月任意一月（不含投标截止当月）为其缴交的社保材料。未提供或提供不全的不得分。）注：此评分项与其它评分项中提供的人员不得重复，否则均不得分。
3.实施团队运维人员	3.00	供应商拟投入本项目的项目实施团队运维人员具有注册信息安全工程师（CISE）证书的，每提供一名得1.5分，满分3分。（需提供有效证书复印件及供应商在投标截止时间前六个月任意一月（不含投标截止当月）为其缴交的社保材料。未提供或提供不全的不得分。）注：此评分项与其它评分项中提供的人员不得重复，否则均不得分。
4.实施团队数据运维人员	3.00	供应商拟投入本项目的项目实施团队数据运维人员具备数据库认证人员相关证书的，每提供1名得1分，满分3分。（须提供人员名单（格式自拟）、身份证正反面复印件及相关证明材料复印件和投标截止时间止（不含当月）前六个月任意一个月供应商为其缴交社保的证明材料，并加盖供应商公章，否则不得分。）注：此评分项与其它评分项中提供的人员不得重复，否则均不得分。
5.服务响应能力	3.00	根据投标人所承诺的临时现场服务响应时间，由评委进行评分：承诺到达现场时间＜2小时的得3分；承诺2小时≤到达现场时间≤4小时的得1.5分；其余不得分。（提供承诺书（格式自拟），未提供或虚假承诺的不得分。）
6.运维交付能力	3.00	投标人符合中国软件行业协会团体标准《软件服务商交付能力评估标准》（T/SIA009-2020），交付能力达到一级的得2分，贰级的得1分，其余的不得分，需提供软件服务商交付能力证书，否则不得分。
7.质量管控方案	3.00	根据供应商提供的质量管控方案（包含风险管理、质量保证规划、质量管理措施等）进行评分。（1）方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目的得3分；（2）方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2.85分；（3）方案所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.7分；（4）方案所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。
8.业绩	3.00	根据供应商提供自2021年1月1日至本项目投标截止时间止（以签订合同时间或完工证明为准）由供应商完成的政务办公系统运维类项目业绩，每提供一份完整的业绩得1分，满分3分。须提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书、合同文本以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件。证明材料可提供关键页，如合同应提供可体现项目相关信息的页面、各方单位名称、签署时间、签章页等。以上材料缺一不可，未提供齐全不得分。

参与响应报价的供应商应满足本采购公告供应商资格要求，并接受采购人以综合评分法进行评审，按照评标总得分由高到低顺序排列，评标总得分最高的确定为第一成交候选人。评标总得分相同的，按照技术项得分由高到低顺序排列；评标总得分、技术项得分均相同，按照商务项得分由高到低顺序排列；评标总得分、技术项、商务项得分均相同，采购人将现场通过摇球的方式随机抽取，按抽取顺序确定先后排名。如第一成交候选人自行放弃成交资格、拒绝与采购人签订合同，或因第一成交候选人出现资格不符合的情形导致响应被否决的，剩余合格供应商仍满足三家的，则递补选择排名第二的供应商为成交候选人，剩余合格供应商不足三家的，采购人重新进行采购。

备注：1供应商提供的所有文件材料均应加盖公章，未加盖公章的文件材料将被视为无效文件。供应商应将提供的文件材料分为资格文件、响应文件及报价文件，并各自单独密封包装。评审现场分为资格审查、响应文件评审和价格评审阶段，采购人先审核供应商资格，如供应商资格审核不通过，则该供应商不进入响应文件评审和价格评审阶段。

2如供应商之间相互串通或者与采购人串通、以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假、提供虚假材料响应的，一经发现，其本次响应将被否决；同时，采购人将启动相关程序进行处理，并不接受相关供应商再次参与本项目响应。

五、采购内容及相关要求

（一）项目背景

为进一步发挥OA系统和移动办公的优势，持续提升无纸化办公水平，保障系统日常运维，拟实施福建省特种设备检验研究院协同办公系统运维项目。福建省特种设备检验研究院协同办公系统功能包括但不限于（包含现有协同办公系统所有模块）：

1.门户首页

办公门户集成待办文件、待阅文件、督办与问题反馈、在办文件以及最新公告、未读消息、快捷方式、专网导航、常用资源等栏目，支持菜单导航、标题检索、消息提醒、快捷办公和信息资源集成等功能。

2.收文管理

（1）收文登记

用户可在此模块查看待登记和已登记的来文，并可对待登记来文进行收文登记操作。文件列表展示文件标题、来文编号、机关代字、来文单位、登记时间等，每页展示11条记录。支持用户根据文件标题、机关代字、文件编号、来文单位、登记起止时间进行搜索，支持删除文件、刷新文件列表等。

（2）收文办理

用户可在此模块实现对其他单位来文的各项处理功能，主要包括电子公文来文的拟办、审核、转办、承办、传阅、流程跟踪等。用户可在此模块进行收文审批，收文审批主要包括电子公文来文的签收、拟办、审核、转办、承办、传阅、流程跟踪等。收文流转办理过程中支持生成相应的公文要素、阅办单、意见列表、流转日志、流程图等，支持文件的附件查阅和下载功能。主要视图包括待收文件、待办收文、在办收文、办结收文、待阅收文、已阅收文、所有收文、回收站、已签收文、待签收文等。视图支持根据关键词进行搜索、刷新文件列表、打印导出等。

（3）收文查询

用户可在此模块查询所有收文，支持用户进行收文检索，并支持进行收文详情查阅，收文详情包括文件相应的公文要素、阅办单、意见列表、流转日志、流程图、签收情况等，支持文件的附件查阅和下载功能。主要视图包括收文检索、待办文件、在办文件、待阅收文、已阅收文、所有文件、未归档文件、本科室所有收文、所有在办收文等。视图支持根据关键词进行搜索、刷新文件列表、打印导出等。

（4）收文统计

用户可在此模块实现单位收文情况的统计功能，支持根据来文单位、收文起止时间、统计项目（公文种类、紧急程度）进行收文统计。主要视图包括部门收文办结率统计、院收文办结率统计、收文数量统计、办阅件统计、按来文分类统计、按文种统计、按部门统计、按来文单位统计、办理情况统计等。视图支持根据起止日期进行各项情况统计生成列表，并支持打印、导出Word功能。

（5）信息配置

用户可在此模块进行收文的信息配置功能，主要包括流水号配置、阅办单配置、来文单位配置、意见配置、主题词配置、收文流程配置等。视图支持根据关键词进行搜索、刷新文件列表、新增配置信息、删除已有配置信息等。

（6）归档管理

用户可在此模块对部门、分院归档文件进行管理，支持进行收文详情查阅，收文详情包括文件相应的公文要素、阅办单、意见列表、流转日志、流程图等，支持文件的附件查阅和下载功能。视图支持根据文件标题、来文编号、收文起止日期进行搜索，并支持刷新文件列表。

（7）归档收文

用户可在此模块查看所有归档收文，支持进行收文详情查阅，收文详情包括文件相应的公文要素、阅办单、意见列表、流转日志、流程图等，支持文件的附件查阅和下载功能。视图支持根据文件标题、来文编号、来文单位、办结起止日期、收文类型、收文单位进行搜索，并支持刷新文件列表。

（8）本部门归档

用户可在此模块查看本部门的归档收文，支持进行收文详情查阅，收文详情包括文件相应的公文要素、阅办单、意见列表、流转日志、流程图等，支持文件的附件查阅和下载功能。视图支持根据文件标题、来文编号、来文单位、办结起止日期、收文类型、收文单位进行搜索，并支持刷新文件列表。

3.发文管理

（1）发文拟稿

用户可在此模块进行发文拟稿，并可将拟稿的发文储存至发文草稿箱。发文草稿箱的文件列表展示正题名、拟稿人、拟稿单位、拟稿日期等，每页展示11条记录。支持用户根据正题名、拟稿起止日期进行搜索，支持删除文件、刷新文件列表等。

（2）发文办理

用户可在此模块进行发文办理，可进行填写办理意见、签发、传阅、撤办、编号等操作，修改拟稿登记信息、正文、附件，参与文件办理的人员可以在文件流转过程查阅、打印、监控文件办理情况，系统会自动记录每个阶段的正文版本并支持版本回溯。发文流转办理过程中支持生成相应的公文要素、处理单、意见列表、流转日志、流程图、签收情况等，支持文件的附件查阅和下载、查看正文、转部门收文等功能。主要视图包括待办发文、拟办发文、在办发文、办结发文、待阅发文、已阅发文、所有发文、回收站等。视图支持根据关键词进行搜索、刷新文件列表、打印导出等。

（3）分发情况查询

用户可在此模块看发文的分发情况，支持进行发文详情查阅，发文详情包括文件相应的公文要素、处理单、意见列表、流转日志、流程图、签收情况等，支持文件的附件查阅和下载、查看正文等功能。视图支持根据正题名、发文机关、发文日期进行搜索，并支持全文检索、刷新文件列表等。

（4）发文查询

用户可在此模块查询所有发文，支持用户进行发文检索，并支持进行发文详情查阅，发文详情包括文件相应的公文要素、处理单、意见列表、流转日志、流程图、签收情况等，支持文件的附件查阅和下载、查看正文等功能。主要视图包括发文检索、发文拟稿、待办文件、在办文件、办结文件、所有文件、本科室所有发文、所有在办发文等。视图支持根据关键词进行搜索、刷新文件列表、打印导出等。

（5）发文统计

用户可在此模块实现单位发文的统计功能，支持根据拟稿单位、拟稿起止时间、统计项目（公文种类、紧急程度）进行发文统计。主要视图包括印数统计、密级统计、部门统计、文种统计、文件字号统计、发文统计、办理情况统计、比增情况（文件字号统计、拟稿部门统计）等。视图支持根据起止日期进行各项情况统计生成列表，并支持打印、导出Word功能。

（6）信息配置

用户可在此模块进行发文的信息配置功能，主要包括意见配置、参数配置（字典配置、密级配置、文种配置、办理紧急程度配置、内容紧急程度配置、查询级别配置、保密期限配置、意见类型配置、会签配置）、机关代字配置、文件字号配置、阅办单配置、漏号管理、发文机关配置、文件类型配置、正文模板配置、流水号配置等。视图支持根据关键词进行搜索、刷新文件列表、新增配置信息、删除已有配置信息等。

（7）表单修改日志

用户可在此模块查看表单修改日志情况，包括正题名、原值、修改后值、修改时间、操作者等。视图支持根据正题名、修改起止时间进行搜索，并支持刷新文件列表、删除已有日志等。

（8）印刷管理

用户可在此模块进行印刷管理，文件展示包括正题名、文件份数、拟稿单位、拟稿日期等。视图包括待办印刷和已办印刷，支持根据正题名、修改起止时间进行搜索，并支持刷新文件列表。

（9）归档发文

用户可在此模块查看所有归档发文，支持进行发文详情查阅，发文详情包括文件相应的公文要素、处理单、意见列表、流转日志、流程图等，支持文件的附件查阅和下载、查看正文功能。视图支持根据文件标题、文件字号、单位来源、签发起止日期、办结起止日期进行搜索，并支持刷新文件列表。

（10）本部门归档

用户可在此模块查看本部门的归档发文，支持进行发文详情查阅，发文详情包括文件相应的公文要素、处理单、意见列表、流转日志、流程图等，支持文件的附件查阅和下载功能。支持文件的附件查阅和下载、查看正文功能。视图支持根据文件标题、文件字号、单位来源、签发起止日期、办结起止日期进行搜索，并支持刷新文件列表。

4.日常事务

用户可使用此模块实现日常事务的拟稿、办理、查询、归档等全流程管理。主要包括事务拟稿（包含拟稿、事务草稿箱视图）、事务办理（包含待办、在办、办结、待阅、已阅、所有事务、回收站视图）、事务查询（包含事务拟稿、待办、在办、办结、所有事务、本科室所有事务视图）、信息配置（包含流水号配置、阅办单配置、文件类型配置视图）、归档事务、本部门归档、归档事务（分院）等功能。

5.督办管理

督办管理的主要目的是帮助督办部门进行督办内容的登记、发送、催办等工作，可对工作执行的全过程进行跟踪、监控和管理，以便高质量、高效率地完成工作任务。主要包括督办立项（登记督办内容并发起督办办理流程）、督办办理（包含待办、在办、已办视图）、督办反馈（包含未反馈、已反馈、预警期、逾期视图）、督办归档（归档查询）、待阅督办、已阅督办、信息配置（包含提前预警天数设定、督办类型配置视图）等功能，完整提供督办从立项登记到审批、办理直至归档这一流程的办理。

6.问题反馈

问题反馈的主要目的是帮助用户进行问题的登记、发送、催办等工作，可对工作执行的全过程进行跟踪、监控和管理，以便高质量、高效率地完成工作任务。主要包括问题立项（登记问题并发起问题反馈流程）、问题办理（包含待办、在办、办结、待阅、已阅等视图）、问题反馈（包含未反馈、已反馈、预警期、逾期视图）、信息配置（提前预警天数设定）、本部门归档等功能。

7.信息采编

用户可使用此模块实现一系列的信息采编全流程管理。主要包括报送稿件、采编办理、已采编稿件、待投稿件、录用稿件、退改稿件、所有稿件、定制查询、未定稿刊物、待办刊物、办结刊物、信息刊物、组工信息、刊物统计、刊物配置、稿件类别配置等功能。

8.会议管理

用户可使用会议管理模块实现会务信息、会议纪要、会议资源的统一安排和管理，提供会议计划、安排、人员、时间、场地、会议通知、会议纪要管理等会议全过程的自动化管理功能。主要包括会议日历、会议资源（包含会议室管理、会议室申请、会议室审核视图）、议题管理（包含待办、在办、办结、上报、所有、回收站视图）、会议方案（包含待办、在办、办结视图）、会议通知（包含待办、在办、办结、发送、签收、会议安排视图）、会风督查、会议纪要（包含待办、在办、办结视图）、会务保障（包含席次图、参会人员排序、签到单视图）、会议配置（包含会议室管理员、会议模板配置、会议设备、会场支撑视图）、席次图配置（包含表格配置、excel上传视图）、会议管理（包含登记、待办、在办、办结、所有、待阅、已阅、满意度统计视图）、会议室管理（包含会议室情况、会议室配置视图）、信息配置（包含会议类型、视频管理员配置、会议室管理员配置视图）等功能。

9.考勤管理

用户可使用此模块实现员工考勤的自动化管理，主要包括我的考勤（包含个人签到记录、个人考勤统计视图）、员工考勤（包含员工签到记录、员工考勤统计视图）、考勤设置（包含查看权限设置、工作时间设置、考勤记录修改视图）、综合统计等功能。

10.车辆管理

用户可使用此模块实现内部车辆登记、预约、派送，实现车辆的动态管理、维修保养、车辆信息等自动化管理。主要包括派车申请（包含派车申请、待办、在办、已安排、已办结、所有派车申请、所有本部门派车申请视图）、车辆动态（包含统计、本部门车辆统计视图）、维修保养（包含待办、在办、办结、按年月、按车号视图）、车辆信息（车辆登记）、司机信息（司机登记）、信息配置（包含车辆类型、用油牌号、车辆来源、养路征费类、文化程度、准驾车证视图）等功能。

11.督查管理

用户可使用此模块实现督查工作的全流程管理，主要包括督查立项（包含立项登记、待办、在办、办结视图）、督办通知（包含待办、在办、办结、下发、反馈报告视图）、督查办理（包含待办、已办视图）、督查报告（包含待办、在办、办结视图）、督察简报（包含待办、在办、办结、简报接收视图）、督查专报（包含专报拟制、待采编、已采编视图）、督查归档（包含待办、已办、已送归档室视图）、配置管理（包含文号配置、阅办单配置、督查类别配置、督查模板配置、简报发送组配置视图）、督查统计（包含督查立项归档统计、督查通知归档统计、督查报告归档统计、督查办理催办统计、督查专报采编统计视图）等功能。

12.日常办公

用户可使用此模块实现员工外出、领导交办、文档管理、考勤管理、请假管理、车辆管理、印章管理、意见收集单等日常办公事务的集成管理，主要包括外出登记（包含待办、在办、办结视图）、加班考勤（包含待办、在办、办结视图）、常规出差管理（包含出差申请、待办、在办、办结、归档文件、本部门归档视图）、检验人员出差管理（包含出差申请、待办、在办、办结、归档文件、本部门归档视图）、领导交办（包含交办任务、办理明细、交办办理视图）、文档管理（包含待办、在办、办结、所有视图）、请假管理（包含请假申请、待办、在办、办结、销假管理、归档文件、本部门归档视图）、加班管理（包含加班申请、待办、在办、办结、销假管理、归档文件、本部门归档视图）、调休管理（包含调休申请、待办、在办、办结、归档文件、本部门归档视图）、非正常考勤统计（包含登记申请、待办、在办、办结、登记单查询、归档文件、本部门归档视图）、考勤管理（包含我的考勤、员工考勤、考勤设置视图）、车辆管理（包含派车申请、车辆动态、维修保养、车辆信息、司机信息、信息配置视图）、天数设置（包含补录天数设置、请假审核天数设置、出差审核天数设置视图）、印章管理（包含用章申请、待办、在办、办结、所有、本部门用章视图）、意见收集单等功能。

13.院长信箱

院长可使用此模块实现邮件管理，主要包括收件箱、发件箱、草稿箱等功能，支持根据主题搜索邮件、删除邮件、刷新列表等。

14.改革发展邮箱此模块为改革发展邮件管理，仅特定人员可使用，主要包括收件箱、发件箱、草稿箱等功能，支持根据主题搜索邮件、删除邮件、刷新列表等。

15.个人办公

用户可使用此模块实现个人办公事务的管理，主要包括通讯录（包含公用通讯录、个人通讯录、应急通讯录<人员>应急通讯录<单位>通讯录单位视图）、个人日志档案、系统消息（包含未读、已读视图）、文件处理（包含待办、在办、待阅、督办与问题反馈视图）、个性化设置、短信平台（包含短信发件箱、短信收件箱、常用联系人视图）、内部邮箱（包含未读邮件、收件箱、回执箱、发件箱、草稿箱、废纸箱视图）、规章制度（包含未发布规章、已发布规章、我的规章视图）、常用资源（包含资源发布、资源下载视图）、资料文件柜（包含个人收藏、指定共享、机关共享、机关和直属单位共享、全局共享、部门共享、共享管理视图）、大事记（包含事记发布、已发布事记视图）等功能。

16.电子公文库

公文库实现对本单位的发文或其他单位来文进行分类归档，提供文件不经过公文流程流转独立登记、归档功能。公文库包括文件管理、查询检索、标题或正文关键字模糊查询、统计和系统设置等功能，能够在公文管理上带来便捷。系统实现文件自动流转至现行文件中心库，档案管理人员在该模块可以选择性的归档。主要包括公文登记、公文对接（包含来自发文、来自收文视图）、查询检索（包含组合查询、近6年公文、电子公文检索、查阅记录等视图）、信息维护（包含文件归类配置、密级权限配置、维护权限配置视图）等功能。

17.日程管理

用户可使用此模块实现个人日程、领导日程、值班管理等日程的管理，主要包括个人日程、个人日程列表、领导日程（包含日程登记、日程查询视图）、领导日程列表、领导周期日程（包含待办、在办、办结视图）、日程共享、所有日程、工作交流、日程查询、日程统计（包含个人日程统计、领导日程统计视图）、日程配置（包含日程权限配置、日程类型配置视图）、事务管理（包含待办、在办、办结、接收视图）、值班管理（包含值班安排、值班日志、值班查询、值班登记视图）等功能。

18.通知公告

实现通知公告的起草、发布、管理、统计、回收等。主要包括起草公告、最新公告、在处理公告、待审批公告、待发布公告、已发布公告、所有公告、过期公告、本月公告、公告统计、回收站等功能。

（二）服务要求

提供福建省特种设备检验研究院协同办公系统2年的运维服务，包括系统升级、系统培训、日常使用指导、技术支持、日常巡检、需求变更及故障处理等工作。

★1.日常运维支持。供应商须依托现有福建省特种设备检验研究院协同办公系统及时完成以下运维场景维护工作，每个业务场景维护完成处理时间≦30分钟：

序号	业务场景	业务描述	能力验证
1	账号与机构调整运维场景	部门、分院存在机构变动及人员变化的情况，运维人员须具备单位用户账号及机构的新增、删除、更改，包括岗位变动、一人多职授权等调整能力。	新增单位临时部门、分院，新增测试人员，将测试账号设置为一人多职，同步至新增临时部门、分院下。
2	用户账号授权运维场景	为用户进行账号分配、调整角色与权限，处理权限交接、故障排查。	选择测试账号，为其授权收文、发文模块，并仅提供公文查询权限。
3	流程办理运维场景	各个办公模块，业务流程时常随业务变动，运维人员需配合办公室进行流程配置与调整，设置流程节点、办理人员、按钮、权限等流程内容。	将测试文件送至某一流程节点，配置转办按钮仅限固定人员显示，按条件区分流程分支。
4	异常流程处理运维场景	部门、分院人员办文过程，部分存在办理发送错误、领导新增批示、流程环节迟滞等问题，运维人员需配合办公室对此类异常公文进行特殊处理。	新增一条发文流程，将其特送至办结阶段。随后重启办结流程至拟稿环节。
5	表单配置运维场景	负责表单数据修改及表单配置的增删改，涉及各类业务表单字段、结构调整与数据修正。	新增一个公文表单，并替换已有的业务配置绑定。其中是否公开字段要求选择不公开时必须输入原因，选择公开时，则不显示原因字段。
6	阅办单配置运维场景	进行阅办单的增删改配置，包括表单结构、意见区域及排序展示等规则配置。	根据纸质的阅办单，新增配置一个阅办单，绑定至发文模块，阅办单中需要配置一栏领导审签意见，要求只显示指定领导的意见，并按领导的排序展示意见内容。
7	视图配置运维场景	对各模块按要求进行独立的视图配置、对展示内容、查询内容、查看权限等进行权限管控。	新建一个收文视图，要求展示单位所有收文，其中单位领导、各部门部长及办公室可以看全部数据，其他部门、分院人员只能看本部门、分院的文。
8	正文模板配置运维场景	依据单位提供的材料生成正文模板并配置书签，规范公文、合同等格式，并根据实际需求做表单回填等配置。	新增一个机关代字，配置对应的书签，要回填标题、文号、主送和签发日期，其中文号和签发日期要一直从表单回填。
9	意见管理运维场景	处理阅办单意见内容修改、排序、展示设置及异常排查。	修改一条发文领导的意见，要求填在阅办单的签发栏位，并修改意见时间。
10	模块配置运维场景	在合同范围内按需求配置模块，含功能设计、表单配置、阅办单配置、流程配置、视图配置等业务集成配置。	新增一个新模块，包含表单基本信息配置、阅办单、流程、常用视图、权限配置。

2.协同办公平台优化与运维服务

（▲项数1）2.1.院考勤对接

提供协同办公平台与福建省特检院现有考勤系统的深度对接服务，打通考勤数据孤岛，实现考勤记录的自动采集与同步，为后续的薪酬、休假、绩效等管理模块提供精准、实时的数据支撑。

（▲项数2）2.2.OA移动APP

提供现有协同办公平台移动app版本运维服务，能实现收文、日常事务，文件流转，请假等事项办理。

（项数1）2.3.印章功能

支持申请人在线填写标准化的《印章使用审批表》，表中可明确用印事由、用印类型、文件名称及份数，并支持上传待用印文件的电子版作为审批附件；支持根据不同的用印场景或文件重要级别，配置并自动匹配相应的审批流程，将申请单精准推送至部门负责人、办公室乃至单位领导进行逐级审批；支持印章管理员在收到审批通过的申请后，进行用印登记，并对电子文件执行在线签章操作；支持系统对从申请、审批到用印的全过程进行自动化、无遗漏的日志记录。实现申请规范、审批严谨、过程可溯、管理高效的印章使用闭环管理体系。

3.平台运维技术指导内容

3.1.日常使用指导

（项数2）对服务范围内的平台功能模块使用问题，进行一对一的指导，确保用户高效掌握平台功能，提升办公协同效率。

提供及时、精准、易懂的操作指引和问题解答，通过系统化的知识传递与个性化的辅导，高效完成各项工作任务，深度挖掘并充分发挥平台的内在潜能与综合效能。此项服务的核心目标在于促进工作的无缝融合，实现技术赋能与工作效率的倍增。

（项数3）指导内容包括系统使用，标准规范，开发技术等。方式包括电话支持、电子邮件支持、传真、文档提供等多种以解决实际问题为目的的方式。对系统使用过程中遇到的操作性、业务性、维护性等各类问题，技术人员进行解答并帮助其解决问题，同时记录问题内容，根据问题提出的频率整理出技术支持问题列表和相应的文档资料，定期进行分析。主要工作内容包括：

（1）对软件使用过程中出现的各类问题进行解答。

（2）以前台操作为主，能够通过前台操作完成的，不在后台调整。

（3）系统使用中出现的常见问题，及时通过文档等形式予以登记。

（项数4）通过技术指导和支持，帮助用户理解平台各项功能模块（如发文管理、收文管理、公文传输、会务管理、电子邮件、通知公告、规章制度、文档云、机关党建、请假管理等）的操作方法和应用场景。

（项数5）运维团队结合工作特性，提供使用建议和技巧分享，发掘平台的潜在价值，实现更优的工作流程和协同方式。

3.2.日常巡检

（▲项数3）通过全维度健康检查，提前发现系统隐患，保障平台稳定性与性能优化。

（1）关键服务巡检：云文档服务、轻阅读服务、签章服务、短信服务、网关服务等关键服务进行可用性、响应速度、稳定性等方面的巡检。

（2）核心系统功能巡检：对服务内的重要业务功能进行巡检，验证其可用性。

（3）涉及到的服务器巡检：对本服务涉及到的服务器的CPU、内存、硬盘等使用情况进行日常巡检。

（▲项数4）通过健康检查，及时发现本项目运行过程出现的问题，排除本项目的隐患，保证本项目的可靠运行；并合理调配相关的系统资源，提高本项目的可用性。

3.3.技术支持

构建全时段、多渠道技术支撑体系，确保问题快速响应、高效解决。对服务期内遇到的技术问题提供24小时技术支持，包括电话技术支持、后台技术支持，若以上方式无法解决时，提供现场技术支持。支持内容包括平台运行基础环境、平台软件系统本身的操作及系统配置等。

（项数6）（1）电话支持

对于一般问题，运维工程师应在接到请求后15分钟内响应，运维工程师通过电话、传真和电子邮件的方式指导使用人员解决问题，并通过电子邮件报告系统故障说明，直至将问题解决为止。若本方式未能解决问题，则可将采用后台支持、现场服务等方式解决。

（项数7）（2）远程服务

若电话支持无法有效解决问题或遇复杂故障，运维工程师应在30分钟内启动远程服务响应，通过加密通道远程接入系统后台，协助用户进行问题排查与修复，并分析定位问题原因，做相关优化，避免后续同类问题的产生。

（项数8）（3）临时现场服务

运维过程中，根据需要临时派遣专业人员到现场。对于远程服务无法解决、影响系统运行的严重问题，投标人应承诺在4小时内派遣专业人员到达现场，提供技术支持、问题解决和服务、进行系统调试和配置等，确保系统能够正常运行并满足预期要求。

（项数9）（4）技术会商服务

针对项目中的技术难题和疑虑，在收到采购人技术会商需求后，投标人应在2个工作日内响应并组织技术会商，提供专业的技术支持和指导，解决项目中的技术难题和疑虑。通过技术会商，与项目团队共同探讨系统架构、设计方案、技术选型等关键技术问题，输出解决方案和建议，以确保项目的技术方向正确，达到预期的技术目标。分析问题，提供深入的技术洞察，帮助项目团队制定最佳实践，促进项目的顺利实施并保障技术质量。

3.4.系统升级

（▲项数5）平台提供系统功能的持续升级，并根据三级等保的要求，持续升级系统安全防护措施。

严格遵循国家信息安全等级保护的要求，对平台的安全防护措施进行持续的升级和加固，及时修补潜在漏洞，增强对各类网络攻击和安全威胁的抵御能力，确保数据和信息的绝对安全。

（▲项数6）建立合理的机制、管理机构，使系统能够可持续、长期地发展。依托云协同的技术优势，平台将持续进行功能更新与用户体验优化。升级时充分考虑行业发展趋势，旨在让平台更加智能、便捷、高效。

（▲项数7）采用“灰度发布+ A/B测试”机制，优先在测试环境验证升级内容，确保无风险后再推至生产环境，并做好版本控制管理。对所有系统升级操作都制定周密的计划和回滚预案，尽可能选择在业务低谷期进行，并提前进行沟通协调，确保升级过程对日常办公的影响降至最低。

3.5.故障处理

（▲项数8）建立标准化故障处置流程，实现“快速响应、精准定位、最小影响、长效预防”，每一次故障处理都将作为一次案例进行深入分析和总结，不断优化应急预案和处理流程，提升团队的故障应对能力，并积极从技术和管理层面采取预防措施，减少同类故障的再次发生。

对平台使用过程中出现的错误流程、错误数据、错误格式、缺失数据等问题，按照用户提供的故障描述、截图、照片等信息处理故障。若后台技术支持无效的情况下，技术支持人员提供现场故障处理。

依据提供的故障现象描述、截图、照片等信息，运维团队迅速展开分析研判，运用专业工具和技术手段，精准定位故障根源。

一旦故障原因查明，立即制定并实施有效的解决方案。对于能够后台解决的问题，将通过在线方式快速处理；若后台支持无法彻底解决，则立即启动现场支持，派遣技术人员进行现场排障。

（▲项数9）在故障处理过程中，始终将最大限度降低对业务的影响放在首位，采取一切必要措施保障核心业务的连续性。

3.6.需求变更服务

（▲项数10）规范需求管理流程，平衡业务需求与系统稳定性，实现敏捷响应与可控变更。具体要求如下：

（1）在接收到用户单位在标准服务范围内提出的需求变更申请后，运维团队在24小时内给予积极响应，并就需求的具体内容进行初步沟通。

（2）对提出的需求变更，运维团队需进行专业的技术评估和影响分析，明确其在现有平台架构下的可行性、实现方式以及可能带来的相关影响。

（3）在评估完成后，提供清晰的处理反馈意见和具体的处理办法或建议方案。对于可行的变更，明确后续的实施步骤和大致时间计划；对于暂不可行或存在较大风险的变更，给予充分的解释和替代建议。

（项数10）a.接收标准服务内的需求变更工单处理

接收到标准服务内的需求变更申请后，在24小时内响应，并给予反馈意见及处理办法。对于纳入实施范围的需求变更，按照既定的开发和测试流程进行，确保变更的质量和稳定性，并在完成后及时进行验证。

b.标准服务外的需求变更工单处理

对于超出标准化服务范畴的工单需求，按以下规程处理：经受理后首先进行需求性质判定，若确认为个性化定制需求，则启动技术可行性评估程序。对于经评估具备实施可行性的需求，结合开发复杂度、资源投入量等维度制定实施方案，最终依据个性化服务收费标准进行磋商。

（▲项数11）3.7.过程文档整理留存

规范运维记录，按业务要求在运维验收时提交需求变更表、运维登记单、故障处理单、巡检单等。

★（三）商务要求

1.服务期限：自合同签订之日起2年。

2.服务地点：福建省特种设备检验研究院

3.知识产权要求

3.1成交供应商提供的采购标的应符合国家知识产权法律法规的规定且非假冒伪劣品，成交供应商还应保证采购人不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与采购人无关，成交供应商应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果;若采购人因此而遭致损失，则成交供应商应赔偿该损失。

3.2若成交供应商提供的采购标的不符合国家知识产权法律法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则成交供应商中标资格将被取消：采购人还将按照有关法律法规和规章的规定进行处理。

4.保密条款

成交供应商对于采购人提供的资料、以及本项目实施过程中所涉及的所有文档、数据、介质和相关信息保密，并签订保密协议书，未经许可，不得以任何形式向第三方传播。保密期限不受本项目期限的限制，在本项目履行完毕后，成交供应商仍应承担保密义务。如因成交供应商的原因造成泄密，采购人将保留追究其法律责任的权利。

5.验收方式

5.1项目运维满一年后，由成交供应商书面提出初次验收申请，采购人组织专家组于收到成交供应商初验申请之日起10个工作日内进行验收，验收组将根据合同要求核对成交供应商所提供的文档资料、巡检报告等齐全的服务相关文档，形成验收是否通过的结论；

5.2项目服务期满后，由成交供应商书面提出最终验收申请，采购人组织专家组于收到成交供应商初验申请之日起10个工作日内进行验收，验收组将根据合同要求核对成交供应商所提供的文档资料、巡检报告等齐全的服务相关文档，形成验收是否通过的结论；

5.3若验收结论为不通过，验收组须向成交供应商说明不合格理由（不合格理由不能说明的，视为验收通过），成交供应商须根据不合格理由进行整改，整改完毕后，再以书面形式向采购人提出再次验收申请，再次执行第5.1或5.2点对应所述的验收流程；再次执行验收流程所产生的一切费用由成交供应商承担。

6. 违约情况 

6.1成交供应商在响应过程中，如无法按照响应时限要求提供服务的，每逾期一次支付违约金100元，由采购人从待付货款中扣除，如成交供应商需支付的违约金超过合同总额的30% ，视为“成交供应商不按合同约定履约”。

6.2成交供应商不按合同约定履约的，采购人可以解除采购合同。同时，成交供应商须按以下约定向采购人支付违约金：成交供应商已经收取的采购人费用应当予以全部返还，采购人有权要求成交供应商支付合同总金额20%的违约金；违约金数额不足以弥补采购人损失的，成交供应商应另行赔偿采购人损失。

6.3成交供应商存在下列任一情形，且经采购人通知后，未在48小时内提供有效解决方案的，视为重大服务违约。一是因软件功能缺陷或运维服务导致核心业务数据丢失或损坏或不可逆篡改；二是系统漏洞引发敏感数据泄露或未经授权的访问；三是若因成交供应商的故意或重大过失导致敏感数据泄露，给采购人造成重大损失的，采购人有权要求成交供应商承担违约责任。单次违约行为，成交供应商应按合同总价的0.1%向采购人支付违约金。

6.4本项目合同签订前，成交供应商在中标后5个工作日内前往采购人指定地点，采购人对成交供应商的运维能力进行测试，如发现成交供应商不具备“（二）服务内容中1.日常运维支持”的要求，将按虚假应标处理，取消成交供应商资格，为此所造成的损失采购人保留追究责任的权利。

6.5其他违约情形

①成交供应商在合同期内未经采购人同意不得擅自终止履行或解除合同，如有违反，应向采购人支付合同总金额20%的违约金；违约金数额不足以弥补采购人损失的，成交供应商应另行赔偿采购人损失。②如果成交供应商的违约行为导致项目违反法律法规导致其他不良后果情形的，采购人有权拒绝支付合同约定的服务费，成交供应商已经收取的采购人费用应当予以全部返还，且成交供应商须向采购人支付该合同总服务费对应金额 20％的违约金，并赔偿采购人因此遭受的一切损失。③知识产权违约责任：采购人因成交供应商提供的合同服务、相关软件及技术资料涉嫌知识产权侵权而被第三方指控或引发诉讼或导致其他纠纷的，采购人不承担任何责任。一经采购人通知，成交供应商应立即采取一切可能的措施为采购人提供保护及必要的支持，以避免采购人因此被追究任何责任。成交供应商应承担采购人因此发生的所有费用，并应赔偿采购人因此遭受的损失。 ④ 本条所称的采购人损失，包括但不限于采购人因履行本合同所能预见到的收益，采购人因本合同不能及时履行而应向第三方支付的违约金或赔偿，采购人因成交供应商提供的产品或服务知识产权侵权被第三方主张的侵权费用或许可使用费，以及采购人为主张权益支付的律师费、诉讼费、保全费、保全担保费、鉴定费、执行费、差旅费等。⑤如成交供应商需支付的违约金超过合同总额的30% ，视为“成交供应商不按合同约定履约”。

6.6项目实施过程中存在采购人或不可抗力的原因造成工期延误，成交供应商应书面提交材料与采购人进行确认，确认的时间不计入成交供应商延误时间。

6.7成交供应商不得将本项目进行分包或转包，如发现经查实，采购人有权单方解除合同并要求成交供应商支付合同金额50%的违约金。对采购人造成损失的，成交供应商需支付相应的赔偿。

7. 付款方式

7.1项目合同签订后，成交供应商向采购人出具合同总额30%的增值税专用发票，采购人收到发票后30日内支付发票等额的费用。

7.2项目初次验收通过后，成交供应商向采购人出具合同总额30%的增值税专用发票，达到付款条件起30日内，采购人支付合同总金额的30.00%的费用。

7.3维护期满，终验通过后，成交供应商向采购人出具合同总额40%的增值税专用发票，达到付款条件起30日内，采购人支付合同总金额的40.00%的费用。

7.4如成交供应商逾期提供发票，则采购人相应付款期限顺延，由此产生的后果由成交供应商自行承担。

六、投标文件必须包含的内容

1. 资格文件

1.1有效期内的法人证书或营业执照（复印件加盖公章、原件备查）

1.2若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供授权书（与附件1保持一致，需为加盖公章的原件）及单位负责人、委托代理人身份证复印件（正反面复印件，加盖公章）；若供应商代表为单位负责人，提供其身份证复印件（正反面复印件，加盖公章）。

1.3本项目为非专门面向中小企业，供应商根据自身实际情况提供中小企业声明函，以便享受小微企业价格减免（中小企业声明函与附件2保持一致，加盖公章）。

2. 响应文件

供应商针对评审条款做出响应的文件（所有文件材料均应加盖公章）。

3. 报价文件

供应商针对本项目的报价单（报价单格式、内容等应与附件2一致，加盖公章）。

七、投标文件递交截止时间及递交地点

1.投标文件递交截止时间：2025年11月10日 9:00（北京时间）；

2.投标文件递交地点：福建省特种设备检验研究院办公室；

地址：福州市仓山区卢滨路370号1201室 邮编：350008；

3.联系人：高女士 联系电话：0591-88700575；

4.监督电话：0591-87808884。

供应商应在截止时间之前将密封盖章的投标文件送达福建省特种设备检验研究院（本项目不建议采用快递寄送投标文件，如供应商采用快递寄送，所产生的所有后果，由供应商自行承担），逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。

附件1.授权书.docx

附件2中小企业声明函.docx

附件3报价单.docx

投标过程中，如遇到问题，可通过特检廉政建设社会监督平台向我们反映，省特检院纪检室将第一时间同您联系，欢迎公众对我院招标采购工作进行监督。具体操作步骤如下：

1、通过微信扫码，进入特检廉政建设社会监督平台；

2、请勾选参与的项目，并对我院的采购招标工作进行评价；

3、如有投诉或举证材料，可点击附件上传，并务必留下您的联系方式，以便我们第一时间联系核查。