为满足我院工作需求，针对《基于双重预防的特种设备使用单位安全管理智慧平台的研发》的项目要求，需采购该项目测试化验加工服务。本着公开、公平和公正的原则，欢迎满足相应条件的供应商前来投标报价。

一、项目名称

福建省特种设备检验研究院龙岩分院《基于双重预防的特种设备使用单位安全管理智慧平台的研发》测试化验加工服务采购项目。

二、项目控制价

人民币：壹拾捌万元整（¥180,000.00）（投标人报价超过该控制价视为无效报价）。

注：投标报价应包括项目的测评、各项措施费、税费等完成项目内容所需的一切费用。

三、投标人资格要求

1.投标人具有相关经营范围且营业执照在有效期内。

2.投标人为中小企业。

四、评标方式

参与投标报价的供应商视为完全满足本采购公告所有要求，对投标人的评标价格以最低评标价法进行评标。如出现相同最低报价，所有最低报价投标人需在规定时间内提交书面二次报价，未按时提交视为放弃。如第一中标人出现废标情况，则推荐排名第二的投标人为中标人。

备注：投标人应将投标文件分为资格文件及报价文件，并各自单独密封包装。开标现场分为资格审查和价格评标阶段，招标人先审核投标人资格（查看资格文件），如投标人资格审核不通过，则不进入价格评标阶段（查看报价文件）。

五、招标内容及相关要求

（一）项目概况

该平台专为提升使用单位特种设备安全管理设计，应实现特种设备的设备管理、预警管理、企业主体责任管理等全面信息化与精细化管理，具备设备管理、人员管理、预警管理、企业责任落实、企业安全责任管理及企业用户权限管理等功能。

此外，平台与省特检院的特种设备检验系统实现设备、检验等数据的无缝对接；同时支持将三类人员信息、日/周/月管控清单等重要数据按模板要求导出，促进信息共享与协同监管，共同提升特种设备安全管理的整体水平。

1.功能要求

1.1设备管理

1.1.1设备档案管理

该功能用于企业查看本单位特种设备基本信息、技术参数信息、检验信息、登记信息。同时支持从特种设备检验或监察系统获取设备信息、检验信息。支持导入和导出设备信息、检验信息及技术参数信息。

（1）设备查询

支持按设备识别码、设备种类、设备型号、出厂编号等查看设备基本信息，查询列表包括识别码、设备种类、设备类别、使用状态、登记状态、使用证号、检验报告号、出厂编号等信息。

（2）设备档案查看

点击设备列表中设备档案按钮，查看对应设备的设备档案信息。其中设备档案信息包括设备基本信息、使用登记信息、使用单位情况、生产单位（制造、安装、改造、维修）等单位信息、技术参数信息、管道装置包括管道单元情况及单元明细信息等。

（3）检验信息查看

点击设备列表中的检验信息按钮，查看设备检验历史。支持在线预览检验报告。

（4）同步设备信息

选中列表中的设备记录，点击同步设备信息按钮，支持实时从检验系统获取设备信息和检验信息。

（5）导出

支持选中列表的设备信息，点击导出按钮，导出设备相关信息。

（6）管道单元信息导出

支持选中列表中的管道装置，点击管道单元明细导出按钮，导出对应管道装置的管道单元清单。

1.1.2非在用设备管理

该功能支持企业按设备类别、使用单位名称、下次检验日期查询非在用设备清单。列表清单包括识别码、使用单位、设备名称、设备型号、出厂编码、下次检验日期等信息。

1.2人员管理

1.2.1作业人员管理

该功能支持企业管理本企业的特种设备作业人员。可新增删除及导入导出。

（1）作业人员查询

支持按作业人员姓名、身份证号、聘用单位等信息查询本单位作业人员清单及证书信息等。

（2）作业人员新增

支持填写作业人员姓名、身份证、聘用等信息新增作业人员。

（3）作业人员变更

支持修改作业人员基本信息和聘用信息。支持查看作业人员详情。

（4）作业证书信息维护

支持新增、修改、删除作业人员证书信息。

（5）作业人员导入

支持按模板导入作业人员基本信息和证书信息。

1.2.2三类人员管理

该功能支持企业管理本单位特种设备相关的企业负责人、安全总监、安全员等三类人员信息。支持新增、修改、删除或按模板导入三类人员信息。

（1）三类人员信息查询

支持按姓名、身份证号、单位名称等查询三类人员信息。

（2）三类人员新增

支持填写三类人员姓名、身份证号、人员类型（主任负责人、安全总监、安全员）、管辖的设备种类等信息新增三类人员。

（3）三类人员修改

支持修改三类人员人员类型（主任负责人、安全总监、安全员）、管辖的设备种类等信息。

（4）三类人员删除

支持删除三类人员信息。

（5）绑定设备

支持选中人员信息，绑定该人员管理的设备清单。

（6）导入

支持按模板批量导入三类人员信息。

（7）导出

支持按监管数据报送需求，导出三类人员信息，报送给监管机构。

1.3预警管理

1.3.1超期未检验设备预警（除管道）

该功能支持企业按设备识别码、设备种类、使用单位、设备所属区域、设备型号、设备出厂编号、使用证号等查询超期未检设备清单。方便企业及时掌握超期未检验情况。及时联系检验机构，完成设备检验，确保设备安全使用。同时支持导出超期未检验设备清单。

1.3.2超期未检验管线预警

该功能支持企业按设备识别码、设备种类、使用单位、设备所属区域、使用证号等查询超期未检设备管道单元清单。同时支持导出超期未检验设备清单。

1.3.3作业人员资质有效期预警

该功能支持企业按所属区域、证书编号、身份证号、预警时间等查看本单位证书即将到期或已到期人员信息。提醒企业积极组织人员进行培训和证书更换。保障相关作业人员持有效证件上岗。并支持导出相关人员清单。

1.4企业责任主体落实管理

1.4.1隐患排查汇总管理

该功能支持企业管理本单位隐患排查相关问题和整改完成情况。

（1）新增隐患

支持填写隐患汇总标题，预计完成时间、负责人、发现隐患数量、处理隐患数量、整改情况等信息新增隐患记录。

（2）修改隐患信息

支持修改隐患信息。

（3）删除隐患信息

支持选中隐患记录，删除相关信息。

1.4.2应急预案编制管理

该功能支持企业管理本单位的应急预案。支持新增、修改、删除应急预案。

（1）预案新增

支持填写预案名称、负责人、联系电话、预案编制时间等信息新增应急预案。支持预案附件上传。

（2）修改预案信息

支持修改应急预案信息。

（3）删除预案信息

支持选中预案记录，删除预案记录。

1.4.3应急演练情况管理

该功能支持企业管理本单位的应急演练

（1）演练新增

支持填写演练名称、涉及预案、应急演练负责人、应急演练时间、参与人数等信息新增应急演练记录。支持演练附件上传。

（2）修改演练信息

支持修改应用演练信息。

（3）删除演练信息

支持选中应急演练记录，删除应急演练记录。

1.5企业安全责任管理

1.5.1安全责任风险报告模板管理

该功能支持上传、下载各类特种设备日管控、月排查、月调度管理要求相关的文件和模板。

1.5.2风险类别维护

该功能支持新增、修改、删除风险类别。

1.5.3风险管控清单

该功能支持企业查询、维护风险管控情况。

（1）新增风险管控清单

支持填写设备类别、风险类别、责任人、风险指标、风险管控措施等信息新增风险管控清单。

（2）修改风险管控情况

支持修改风险管控清单信息。

（3）删除风险管控清单

支持选中风险管控清单记录，删除风险清单。

1.5.4日管控

该功能支持按设备种类、日期填写日管控记录。支持区分未填报和已填报的日期。支持查看填历史。

（1）日管控记录填报

初始化日历面板，选中设备种类，填报日期，填写各检验项的风险情况。支持附件上传和在线查看。

（2）日管控记录修改

选中已填报的日期，可以修改该日期的风险情况。

（3）填报记录导出

支持按模板导出填报记录。

1.5.5周排查

该功能支持查询周排查记历史信息。每周生成填报记录清单，供使用单位人员填写周排查记录。

（1）周排查记录填报

选中系统自动生成的周次，填写上周质量安全风险隐患问题整改核实情况，本周质量主要安全风险隐患和整改情况、本周质量安全管理情况评价、下周工作重点等信息。支持附件上传和在线查看。

（2）周排查记录修改

支持修改周排查记录信息。

（3）周排查记录导出

支持导出周排查记录。

1.5.6月调度

该功能支持企业查询月调度历史信息。每月生成填报记录清单，公使用单位人员填写月调度记录。

（1）月调度记录填报

选中系统自动生成的月度，填写月调度会议纪要，纪要内容包括会议时间、地点、会议主持人、记录人、参会人员、本月巡查主要问题、本月整改方案落实情况、本月还未解决的问题、月调度相关内容、其他质量安全事项、会议研究采取的措施等信息。支持附件上传和在线查看。

（2）月调度记录修改

支持修改月调度信息

（3）月调度记录导出

支持导出月调度记录清单。

1.1.6业务用户权限管理

（1）企业账号申请

系统采用多租户模式，实现业务授权、数据隔离。

支持企业管理端、管理查询端和第三方评估端的相关企业申请管理账号，并授权使用的相关业务，审核通过后，可以使用该系统。

（2）用户信息管理

支持企业管理端、管理查询端和第三方评估端的管理员新增、修改、删除内部用户，并根据业务需要进行功能授权。

1.7通知公告管理

支持新增、修改、删除和发布公告。

1.8工作桌面

用户登录平台后，工作桌面显示以下信息：本企业的设备概况（如设备总数，在册设备数），超期未检验设备数、检验不合格设备数。设备总览表以及通知公告信息。

1.9系统管理

1.9.1单位管理

超级管理员所属菜单，可以新增、修改、删除使用单位信息。

1.9.2菜单管理

超级管理员所属菜单，支持管理员自定义菜单，支持管理员自定义菜单。

1.9.3权限管理

超级管理员所属菜单，支持角色定义，支持菜单、按钮级权限管理，支持设定分级管理员权限，具体权限管理应根据招标人需求可调整。系统角色默认包含，并支持自定义角色。

1.9.4日志管理

系统登录及系统操作日志、关键信息变更日志等日志记录并查询。

1.10.系统接口要求

系统实现与特种设备检验系统接口对接，共享设备信息、检验信息。数据传输需采用国产化加密技术，保障数据安全。

（1）设备信息接口：该接口支持从特种设备检验系统获实时或定时取设备信息。包括但不限于设备基本信息、技术参数信息、管道单元信息。

（2）设备检验信息接口：该接口支持从特种设备检验系统定时或实时获取设备检验信息、检验报告信息。

2.技术要求

系统需基于SAAS模式构建，具备多租户、多角色、多权限的管理能力，支持功能权限与数据权限的灵活配置与组合，并提供完善的日志管理与审计功能，确保系统操作可追溯、可监控。在技术架构上，系统采用前后端分离的开发模式：

（1）前端：基于VUE框架开发，确保兼容主流浏览器（如Chrome、Firefox、Edge等），并提供良好的用户体验与响应式布局支持。

（2）后端：基于Java 17开发，采用Spring Boot 3.X、MyBatis等主流开源技术框架，确保系统的高性能与可维护性。

（3）通信协议：前后端交互支持HTTP和HTTPS协议，确保数据传输的安全性。

（4）数据存储：支持MySQL及主流国产数据库，满足持久化数据存储需求；同时采用Redis作为缓存中间件，提升系统性能。

在部署方面，系统需满足以下要求：

支持部署在主流国产操作系统（如麒麟、统信UOS等）及国产处理器（如鲲鹏、龙芯等）环境。支持私有化部署与云服务部署，满足不同用户的部署需求。支持容器化部署（如Docker、Containerd等），便于实现自动化运维与弹性扩展。

3.其他技术服务要求

3.1安全性要求

（1）系统除满足基本的安全设计要求外，还应依据《信息系统安全等级保护基本要求》，按照不低于2级的要求，建立完整的信息安全体系，使得系统具有身份抗抵赖、系统可管理、操作可审计等特性，从物理、系统、运行、管理等多方面保护信息系统的安全、稳定与可靠。系统建设实现的安全内容及其功能，要充分考虑整个系统的安全性，尤其是应用系统的安全性。

（2）系统应从设计底层上对上述敏感数据通过国密算法进行加密，设置严格的访问权限，非本系统用户(包括系统管理员在内)，不允许查看以上数据。系统管理员用户，需要访问敏感信息时，系统应记录访问人员的用户名、时间、ip地址等备查。

（3）投标人应提出实现项目整体安全的解决方案，特别是应用支撑系统的缺陷升级和日常开发的安排标准规范，并保证通过具有信息系统安全等级保护测评资质的部门的等级保护安全评测。对于常见的高危漏洞应在编码时进行规范，包括但不仅限于：SQL注入、跨站脚本执行、Flash中的不安全直接对象引用、跨站点请求伪造、HTML 注释敏感信息泄露、JavaScript劫持等。

（4）信息系统建设安全性要求达到以下目标：

可用性：确保系统高效、稳定、可靠地运行；

安全性：确保各类数据不被非法访问、窃取、误用、散发等，确保敏感数据处于可控制的范围之内，仅有经过严格身份认证的用户、系统才允许其获得相关数据。

完整性：确保数据完整、可靠、不被篡改。

抗抵赖性：确保系统用户认证可靠，相关操作记录具有唯一性，用户身份不被假冒等。

可管理性：确保各类系统资源都处于管理和控制之下。

可审计性：通过对网络和主机上的事件审计，记录网络和系统上发生的相关事件，作为事后审计、核查的依据。

3.2兼容性要求

3.2.1操作系统适应性

系统软件应支持部署在linux服务器上，并支持主流操作系统包含Window、Linux、安卓等浏览及应用。

3.2.2数据库系统适应性

系统软件须支持安全可控数据库或者MySQL数据库。

3.3性能要求

（1）并发用户数量≥500个，同时在线用户数≥2000个；

（2）用户登录，简单的新建、修改等操作响应时间≤2秒；

（3）复杂逻辑的新建、修改操作，以及数据查询响应时间≤5秒；

（4）数据分析与统计图表响应时间≤8秒。

（5）系统设计和开发过程应通过多种措施满足系统性能需要，包括从硬件及基础设施方面，数据库建模、数据的预处理、数据库优化、应用系统优化以及应用程序优化等多方面进行处理，确保系统性能符合要求。

3.4维护要求

系统建设完成后，保障采购人系统正常运行。

（1）服务满足技术参数及要求所有内容，初次验收后中标人开始运维服务，服务期限为1年，中标人必须达到采购人的服务响应要求：24小时内做出明确响应和安排，其中紧急问题应在24小时内解决，非紧急问题应在5个工作日内解决，疑难问题应与采购人协商解决确定解决方案及时限。

（2）保障相关模块7×24小时的可用性、可靠性，保障信息安全；

（3）重大节日安排专人保障；

（4）及时响应并解决用户提出的各种问题，指导用户平台操作；

（5）做好数据日常备份；定期监控该平台相关接口的运行状态，及时发现问题，进行更新和日常维护；

3.5测试验收要求

（1）投标人在投标时应提供完整的测试方案，测试方案包括但不限于测试策略、测试计划、测试用例、缺陷管理的内容。

（2）项目测试验收时应提供测试材料包括但不限于以下内容：

1）按照《信息系统安全等级保护基本要求》第2级的标准开发；

2）需提供软件功能和性能测试报告。

（二）交货时间

自合同签订之日起30个日历日内，完成系统功能研发完成并经招标人确认符合上线试运行条件。试运行30个日历日后，提交项目相关材料，完成项目初验。在初验合格后，投标人应免费、及时响应（不超过24小时）招标人在检测使用中对于系统的迭代升级服务要求，维护合格满一年后完成最终验收。

（三）知识产权要求

1.本项目的知识产权归招标人所有。 

2.中标人提供给招标人与项目有关的全部产品应不存在知识产权纠纷。

（四）保密要求

中标人及其工作人员有义务对招标人提供的科研项目信息以及服务过程中知悉的信息保密，不得泄露给外界，除非招标人准许，并且出示书面证明，否则中标人及其工作人员不得将招标人的任何信息以文件或其他任何方式泄露给第三方。保密期限不受本项目期限的限制，在本项目履行完毕后，中标人仍应承担保密义务。如因中标人的原因造成泄密，采购方将保留追究其法律责任的权利。

（五）其他要求

本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待招标人与中标人签订合同时，由双方协商订立。

六、验收方式

1.技术参数及要求中软件研发部分完成并经招标人确认符合上线试运行条件后招标人组织上线试运行，试运行满1个月后，由采购人组织专家组进行项目初次验收，验收材料包括验收清单、工作报告、技术报告、实施方案、操作手册、总结报告、与项目有关的源代码、设计文档、数据库结构文档、代码说明文档、操作手册、测试报告等,验收组将核对中标人所提供的文档资料和系统运行情况，形成验收是否通过的结论。

2.若初次验收结论为不通过，验收组须会同采购人向中标人说明不合格理由（不合格理由不能说明的，视为验收通过），中标人须根据不合格理由进行整改，整改期限不超过1个月，整改完毕后，采购人再次组织验收，再次执行第（1）点所述的初次验收流程；再次执行验收流程所产生的一切费用由中标人承担。

3.初验合格后，中标方开始运维服务，运行期限为1年，运维服务期满后，中标人应提供验收报告及齐全的服务相关文档，采购方组织人员进行最终验收。

七、违约情况

1.中标人若未实质性响应招标文件的所有要求，视同中标人违约，招标人有权取消合同并要求中标人支付合同金额30%的违约金及赔偿招标人因此所造成的损失。

2.中标人必须在合同签订后按要求开展项目，除不可抗力因素和招标人原因外，不能按时开展的，工期每延误1日历日即扣除合同金额的1%，总扣款金额不超过合同总额的30%。如扣款金额达合同金额30%，则招标人有权解除合同，中标人需赔偿招标人相应损失。

3.中标人不得将本项目进行分包或转包，如发现经查实，招标人有权单方解除合同并要求中标人支付合同金额30%的违约金。对招标人造成的损失的，中标人需支付相应的赔偿。

八、付款方式

1.第一笔付款:项目初次验收通过后，中标人向采购人出具合同总额70%的增值税发票，招标人在收到中标人准确无误的发票后20个工作日对公转账支付合同总额的70%；

2.第二笔付款:维护期满，终验通过后，中标人向采购人出具合同总额30%的增值税发票，招标人在收到中标人准确无误的发票后20个工作日对公转账支付合同总额的30%。

九、投标文件必须包含的内容

1.资格文件

1.1营业执照（复印件加盖公章、原件备查）

1.2法人身份证（复印件加盖公章、原件备查）

1.3本项目为专门面向中小企业，投标人需提供中小企业声明函（与附件1保持一致，加盖公章）。未提供中小企业声明函的，视为不符合投标人资格要求。若虚假响应的，予以废标处理

1.4具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（该声明函格式见附件3，需加盖公章）

1.5授权委托书（若有，格式见附件4，需加盖公章）

1.6被授权人身份证复印件（若有，复印件加盖公章、原件备查）

2.报价文件

投标人针对本项目的报价单（报价单格式、内容等应与附件2一致，加盖公章）。

十、投标截止时间及投标文件递交地点

1.报价文件截止时间：2025年3月12日10:00（北京时间）

2.报价文件递交地点：福建省特种设备检验研究院龙岩分院1号楼506综合室 

地址：龙岩市新罗区龙州工业园民园路47号

邮编：364000

3.联系人：胡女士  联系电话：0597-2260378

4.监督电话：0597-2260369

投标人应在投标截止时间之前将密封盖章的投标文件送达福建省特种设备检验研究院龙岩分院（并注明单位名称、联系人及联系电话。投标文件必须写明投标项目名称，不建议采用快递寄送的方式，如采用快递寄送则后果自行承担），逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受或当做废标处理。

附件1：中小企业声明函.docx

附件2：报价单.docx

附件3：具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函.docx

附件4：授权委托书.doc

投标过程中，如遇到问题，可通过特检廉政建设社会监督平台向我们反映，省特检院纪检室将第一时间同您联系，欢迎公众对我院招标采购工作进行监督。具体操作步骤如下：

1、通过微信扫码，进入特检廉政建设社会监督平台；

2、请勾选参与的项目，并对我院的采购招标工作进行评价；

3、如有投诉或举证材料，可点击附件上传，并务必留下您的联系方式，以便我们第一时间联系核查。