福建省特检院着力加强特种设备人才培养纪实

在距福建福州市区约40公里、占地面积约为13.3公顷的基地上，数栋现代化大楼赫然耸立，培训教室、仿真实验室、食堂、宿舍等一应俱全，各楼从外观上显见功能区分，又相互映衬，颇具气势。这是记者近日跟随福建省特检院考试中心工作人员一行，来到该院在建的大型特种设备培训考试（连江）基地时见到的情形。考试中心主任徐仲南谈起该基地，动情地称之为“呕心沥血之作”。他说：“该中心从2011年投建，目前已经基本完成主体和功能建设，预计下半年可全面投入使用。建成后将成为国内最大、硬件水平最优的特种设备作业人员培训考试基地之一，可有效促进福建省特种设备作业人员技术能力提升。” 

连江基地的建设是近年来福建省特检院大力实施推动特种设备人才培养蓝图的一道缩影。5年来，福建省特检院培训的各类特种设备作业人员覆盖了石化、港口、冶金、电力、交通等20多个重要领域，培训成为该院为社会输送优秀特种设备作业人员的有力手段，福建省特检院也被誉为孵化人才的一个美丽摇篮。 

据了解，在福建，特种设备生产企业有近400家，使用单位超过7万家，生产总值占该省国民生产总值60%以上，特种设备企业在该省社会和经济建设中发挥着重要作用。截至2012年，福建省特种设备作业人员（包括特种设备相关管理、锅炉作业、压力容器作业等10大类）超过20万人，每年新增4万人以上。如此庞大的特种设备作业人员队伍以及迅速激增的人员比例，对培训工作提出了相当严格的考验。为此，福建省特检院制定了人才培养的长远规划，旨在促进该省特种设备作业人员的安全意识和技能水平的提升，逐步夯实该省安全生产工作基础。 

据介绍，2008年以来，该院先后投入近1500万元，开发建设了国内一流的“特种设备作业人员信息管理平台”、“全省计算机考试管理系统”，在福建省8个设区市（除厦门）建立了10个“特种设备作业人员培训考试基地”。“这些设施对强化技能培训服务、确保考试公平公正，实现全省作业人员信息共享、业务协同和管理高效均发挥了重要作用。”业内人士分析表示。 

对于培训考试的方式，福建省特检院并没有墨守成规，而是不断创新与优化。经过近3年的持续完善，建立了各类考试题库近12000题，组织编制了各作业项目的实践考试作业指导书，实现了该省特种设备作业人员考试的规范化和标准化。同时，组织专家编制了19类理论培训教材（含培训课件）和两个实践教学光盘，合作开发了电梯安装、特种设备焊接两类仿真培训设施，从而使培训考试更加贴近实际。 

为了进一步服务好重点企业及工程，福建省特检院还在培训中特设了“绿色通道”。近5年来，该院先后为福建省600多家重点企业或重点工程提供了1500多场次的上门培训服务，为企业节约各项培训经费达3000余万元。在采访中，参加过项目培训的福建江阴国际集装箱码头有限公司、福州海盈港务有限公司、石狮华锦码头储运有限公司等多家港口企业负责人告诉记者：“福建省特检院开展的大型起重机械司机训练模式，通过将理论培训、仿真训练和实机训练结合起来，达到了训练效果和安全性、经济性的最优，我们获益良多。” 

而面对特种设备作业紧缺型人才培养的迫切需求，该院还开启了“院校合作”及“院企合作”模式，取得了明显成效。该院与福建省内多所职业院校和大型集团企业开展合作办学或技能培训，5年来为该省企业输送特种设备焊接、电梯安装维修、港口大型起重机操作与维修、大型游乐设施维修等紧缺技能人才近2000名，培训锅炉操作与节能管理人员6000多人次，为开展锅炉节能提供了有力的技术支持。同时，该院先后与福建省80多家特种设备制造企业和200多家特种设备使用单位签订了《院企共建协议书》，先后为企业免费举办了电梯质检员、特种设备焊接工程师、物业小区电梯管理负责人、乡镇安全协管员等各类专项培训50多场次，参加培训近3000人次，有效促进了福建省特种设备企业的管理水平和产品质量提升。“目前我院作为特种设备作业人员重点考试机构，承担的项目数位居全国前列。同时，我们又是全省特种设备作业人员技能培训与鉴定总站，具备培训、等级鉴定等资质，这决定了我们的工作并不轻松、任重道远。下一步，我们将持续完善连江基地的软、硬件设施，创新院企（校）合作培训工作机制，不断提升服务品牌和软实力，为提升福建乃至全国的特种设备作业人员技能水平做出更大贡献。”考试中心主任徐仲南表示。