本报讯  （冯丽羽  记者龚志伟）记者从四川省质监局获悉，四川目前共有索道40多条，而其中“土索道”就有23条，占四川索道数量的大头，这些索道因缺乏检测，操作人员操作不规范导致事故频发，目前已有4人因“土索道”丧命。四川省质监局近日已启动对全省23条“土索道”的全面摸底，并将对能利用的升级改造成标准的客运索道，不能载人的经过检测后用做货运，实在无法升级改造的坚决拆除。

由于客运索道具有改善景区旅游条件、保护环境等诸多优点，在旅游景点地位越来越重要。“四川省特种设备在全国创造了三个全国之最，其中‘一最’就是索道最多。”四川省质监局相关负责人介绍。

四川目前存在不少问题的“土索道”主要集中分布在边远乡镇，江河阻隔着两岸交流，当地居民自筹资金修建的“土索道”成为重要的交通工具。在金沙江附近，不少“土索道”最初是独绳(藤)溜索，有些学生坐在竹篮上，上面由一只铁钩吊在钢绳上，用人力一推，滑向彼岸。这些“土索道”跨度最长的达到516.3米、离江面最高垂直高度达到200米。到后来，又出现了一根钢丝绳，两根钢丝绳，再发展到动力驱动的单牵引“土索道”。

 “三五根钢绳、一个铁框，用手扶拖拉机的发动机做动力驱动的土索道危险性极大。”据介绍，这些“土索道”都是当地没有任何资质的“土专家”设计、施工、安装、维修、运营，而且无固定的业主，在当地节假日和逢场天，经常严重超载营运，而且多数采用不合格钢绳或报废钢绳，存在严重的安全隐患，曾前后发生多起安全事故，死亡4人。

据悉，去年5月，国家质检总局、中国索道协会和省质监局特种设备专家专门开会讨论，制定出全面整治四川“土索道”措施。因这些“土索道”已成为当地居民运输出行的重要工具，要全面停止使用不现实。国家质检总局和四川省质监局要求对这些“土索道”先全面体检排查，建立安全责任制度。全面摸底后，对23条“土索道”分步骤、分阶段进行升级改造。

目前，国家质检总局正在制定《简易载人客运索道标准》，对这些“土索道”进行改造。标准出台后，按标准将能适合改造升级为简易载人索道的用做客运，不符合标准规范的，改做货运。

记者还了解到，改造升级后的索道和现在的“土索道”的主要区别是，简易索道的客运箱将实行封闭，并限制乘坐人数。而且简易索道所用的钢绳也必须经过相关部门的检测合格后才能使用，操作人员也必须经过严格培训取得上岗证后才能上岗。对无法改造也无法保障安全的载人“土索道”，坚决予以拆除。据初步预算，全面整治“土索道”将耗资4000万～5000万元，目前整治行动已全面铺开。《中国质量报》